◆每经记者 江旋 昨日,第十一届全国人大常委会第五次会议召开,全国人大常委会副委员长乌云其木格做了关于检查《中华人民共和国农民专业合作社法》实施情况的报告。报告建议,国家有关部门应进一步将扶持项目资金审批权下放到地方。报告还提出要加大对农村信用社支持力度,政策性金融机构和邮政储蓄银行要积极扩大涉农业务范围。 乌云其木格指出,要尽快落实法律规定的各项扶持措施。建议中央财政进一步扩大专项扶持资金的规模。在税收方面,建议减免农民专业合作社的所得税。她同时指出,加强金融机构对农民专业合作社的服务和支持,要做到四点。 一要加大对农村信用社支持力度。政策性金融机构和邮政储蓄银行要积极扩大涉农业务范围,县域内银行业金融机构新吸收的存款,主要用于当地发放贷款。二要尽快制定政策性金融机构支持农民专业合作社的配套政策,以及国家鼓励商业性金融机构为农民专业合作社提供金融服务的具体措施。三要积极解决农民专业合作社贷款抵押、担保难的问题。四要健全政策性农业保险制度。 央行前任副行长、全国人大财经委副主任吴晓灵一直是合作制的支持者,她认为在信用合作上,要坚持的原则就是只能吸收社员的存款,然后在社员之间贷款,这样才能防止吸收外面的存款而引致风险,用合作社对接商业性的金融机构,“我认为这是未来信用合作的出路。”
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